為回應(yīng)保障本地僱員優(yōu)先就業(yè)的社會訴求，政府制定《聘用外地僱員法》補(bǔ)充性行政法規(guī)，當(dāng)中規(guī)定僱主需遵守聘用本地僱員的最低數(shù)量保證，僱主因工作量變化而減少同一工種的外地僱員或本地僱員數(shù)量時(shí)，亦須通知人力資源辦公室以便重新評估已獲批的外勞數(shù)量，否則隨時(shí)會被當(dāng)局取消所有或部份已聘用的外地僱員。對于法規(guī)中無明確訂出本地僱員的最低數(shù)量或外地僱員的比例，政府解釋，不同行業(yè)存在不同狀況，單一的數(shù)量限制或比例，均難以操作及不符合現(xiàn)實(shí)。
行政會完成討論《規(guī)范聘用外地僱員許可內(nèi)設(shè)定的條件或負(fù)擔(dān)》行政法規(guī)，行政會發(fā)言人梁慶庭近日表示，有關(guān)法規(guī)除保留了《聘用外地僱員法》中原有規(guī)定外，還增設(shè)了三項(xiàng)新規(guī)定，要求僱主遵守聘用本地僱員的最低數(shù)量保證、接受對可聘用外地僱員數(shù)量的重新評估機(jī)制、審批實(shí)體認(rèn)為屬合理及適當(dāng)?shù)钠渌麠l件或負(fù)擔(dān)。
梁慶庭表示，在遵守聘用本地僱員的最低數(shù)量保證方面，行政法規(guī)規(guī)定了聘用本地僱員的最低數(shù)量的訂定基準(zhǔn)，僱主亦有義務(wù)自未能符合聘用本地僱員的最低數(shù)量之日起十五日內(nèi)補(bǔ)足本地僱員的最低數(shù)量。對于已採取措施但仍未能在期限內(nèi)補(bǔ)足本地僱員的最低數(shù)量時(shí)，僱主須于限期屆滿后五日內(nèi)向人力資源辦公室提出具理由的延期申請。人資辦在收到有關(guān)申請后十五日內(nèi)作出決定并將結(jié)果通知僱主。至于可聘用外地僱員數(shù)量的重新評估機(jī)制方面，法規(guī)中規(guī)定僱主因工作量的變化而減少同一工種的僱員數(shù)量時(shí)，不管是本地僱員或外地僱員，均須自減少之日起十五日內(nèi)通知人資辦，以便當(dāng)局在收到該通知后十五日內(nèi)評估是否需要修改已獲聘的外地僱員數(shù)量，并將評估結(jié)果告知僱主。若僱主不遵守相關(guān)規(guī)定及義務(wù)，所聘用的全部或部分外地僱員會被當(dāng)局取消許可。
梁慶庭又表示，法規(guī)同時(shí)規(guī)定勞工事務(wù)局為相關(guān)的監(jiān)察實(shí)體。勞工事務(wù)局及社會保障基金亦須將已獲聘用外地僱員許可的僱主所涉及的違法行為或存有不正常供款的情況，通知人力資源辦公室，以便能更確切掌握與審批聘用外地僱員的資料。
對于法規(guī)中并無明確訂出聘用本地僱員最低數(shù)量的具體數(shù)字或外地僱員比例，似乎未真正回應(yīng)到社會上訴求。梁慶庭表示，聘用本地僱員最低數(shù)量方面，須由當(dāng)局在審批聘用外勞許可時(shí)，考慮市場需要、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)增長趨勢，以及僱主當(dāng)時(shí)聘用及承諾聘用本地僱員數(shù)目等因素來訂定基準(zhǔn)，至于外勞數(shù)量的規(guī)定非今次法規(guī)討論的范圍。政府亦指出各行業(yè)有不同狀況，每個(gè)個(gè)桉有不同做法，若訂下確實(shí)數(shù)量或比例，現(xiàn)實(shí)中難以操作。
梁慶庭重申，政府制定該行政法規(guī)是為進(jìn)一步補(bǔ)充外僱法及就業(yè)綱要法一系列保障本地僱員就業(yè)或優(yōu)先就業(yè)的相關(guān)政策。政府與業(yè)界會繼續(xù)努力完善相關(guān)法律法規(guī)。
信息來源：現(xiàn)代澳門日報(bào)
|
