國家公派出國留學工作的若干規(guī)定
國家對公派留學人員身份管理的規(guī)定
公派出國留學人員,在國外留學期間,其公派身份不因經(jīng)費資助來源或待遇的變化而變化,仍須遵守國家關于公派出國留學人員的有關規(guī)定。
公派出國大學生、研究生、進修人員或訪問學者的身份均在出國前確定,出國后一般不得改變。個別人員如確有特殊需要要求改變身份(如在美國的進修人員和訪問學者改變?yōu)檠芯可瑧蓢鴥?nèi)派出的主管部門(部委、省、自治區(qū)、直轄市一級)嚴格審核。被批準者,只能是極少數(shù)。其學科專業(yè)確屬國內(nèi)急需的人員,年齡限于35歲以下,并有對方教授同意必讀研究生的推薦信和可靠的資助證明。
公派出國進修人員或訪問學者,在國外期間不得改讀學位,但如在規(guī)定的進修期限內(nèi),完成了出國前確定的進修或研究課題計劃,而國外的導師和學校愿授予學位,可以接受。
公派出國留學人員選派工作和經(jīng)費的管理
單位公派出國留學人員的選派、應遵循國家派遣出國留學人員的方針、政策,根據(jù)部門、地方、單位的需要和可能,有計劃、有目的地進行;
單位公派以派遣在職人員出國進修(期限一般不超過一年)為主,少派在職人員出國攻讀學位。在學本、專科大學生和研究生一般不以單位公派方式選派,個別特殊需要以單位公派方式選派的,須經(jīng)部委或省、自治區(qū)、直轄市一級教育主管部門批準。
單位公派出國留學人員的派遣計劃(包括擬派出人數(shù)、身份、國別、經(jīng)費來源等〕,須由部委或省、自治區(qū)、直轄市一級主管部門制定。各主管部門須在每年11月,將下一年度的派遣計劃報國家教育委員會審核。
單位公派出國留學人員的選拔條件與國家公派出國留學人員相同。
在職、在學人員,未經(jīng)批準,不得自行聯(lián)系國內(nèi)外獎學金、貸學金等資助。各單位不準為上述未經(jīng)批準的在職,在學人員提供成績單、推薦信、介紹信等對外聯(lián)系出國留學的材料;
單位公派出國留學人員,由各選派的基層單位按隸屬關系報部委或省、自治區(qū)、直轄市主管部門審批
單位公派出國留學人員的經(jīng)費來源,可分為部門、地方、單位全部提供,部分提供或利用國內(nèi)外獎學金、貸學生、資助等。其經(jīng)費管理辦法、參照國家公派出國留學人員經(jīng)費管理的規(guī)定自行制定,并在與出國留學入員簽訂的出國留學協(xié)議書中予以明確。
(1)由部門、地方或單位提供全部經(jīng)費的公派出國留學人員,其國外生活費用標準按國家公派同類出國留學人員在國外的生活費用(含醫(yī)療、保險等費用)標準發(fā)放。
(2)單位公派出國留學人員國內(nèi)工資待遇與國家公派同類出國留學人員相同。
(3)單位公派出國留學人員出國及回國的國際旅費,可采取由選派部門、地方、單位全部提供、部分提供或國外接受單位提供的辦法解決。
(4)單位公派出國留學人員的出國服裝費、出國研究生和大學生中途回國休假的往返國際旅費的支付辦法,由選派部門、地方或單位參照國家統(tǒng)一規(guī)定自行制定。
(5)利用國外獎學金等資助派出和在國外期間獲得國外獎學金等資助的單位公派留學人員,其經(jīng)費使用和結(jié)算辦法,由選派部門,地方或單位根據(jù)不同情況,參照財政部、國家教育委員會、外交部《關于公費出國留學人員經(jīng)費開支的規(guī)定》制定。 單位公派出國留學人員出國前,各部委或省、自治區(qū)、直轄市的主管部門必須組織一周左右的集中學習,學習國家有關對外方針、政策,出國留學人員的規(guī)章制度、外事紀律,介紹我國社會主義建設成就并組織相應的參觀活動,介紹有關國家的情況及其它注意事項;
學成回國的單位公派出國留學人員,如系在職人員,應回原選派單位工作,如原系在學人員,由原選派單位根據(jù)國家規(guī)定安排工作。
對公派出國留學人員申請延長留學期限的有關規(guī)定
1.公派出國留學人員在其出國前,由國內(nèi)選派單位明確出國留學任務及期限。少數(shù)公派出國留學人員確因業(yè)務需要,需延長在國外的留學期限,應經(jīng)過批準,但在延長留學期限內(nèi),不能改變留學身份。延長留學期限最長不得超過一年,只能申請一次。
2.要求延長留學期限在半年或半年以內(nèi)者,須提前1個月由本人持國內(nèi)派出單位同意信件,并附國外留學所在單位或?qū)煹男偶唾Y助證明,向我駐外使、領館申請,由駐外使、領館審批。
3.要求延長留學期限在半年以上者,其審批辦法是:
(1)申請人必須提前3個月向我駐外使、領館申請,填寫“延長留學期限申請表’(簡稱“JW104表”),并附國外留學所在單位或?qū)煹男偶唾Y助證明。
(2)“JW104表”由使、領館審核并提出意見后,轉(zhuǎn)給申請人的國內(nèi)派出部委或省、自治區(qū)、直轄市一級主管部門。
(3)上述主管部門應在收到“JW104表”后兩個月內(nèi),經(jīng)征求派出單位意見后作出審批,并將審批結(jié)果函(電)告我駐外使、領館并報國家教委備案;
(4)“JW104表”自使、領館寄出后的3個月后得不到答復的,該項延長留學期限的申請,由使、領館審定。
4.公派出國留學人員在獲準延長留學期限內(nèi)的國外費用均應自行解決。對原定由國家提供回國旅費的公派出國留學人員,回國旅費從所得國外資助中解決,不足部分由使、領館根據(jù)我在當?shù)毓M留學人員生活費標準核算后予以補貼。
對從事國外博士后研究或?qū)嵙暤挠嘘P規(guī)定
博士后研究是指在某些國家的一些學科中獲得博士學位的我國公派出國研究生,不改變留學人員身份,在高等院校或科研機構(gòu),申請到“博土后研究”職位,在規(guī)定的期限內(nèi)從事本專業(yè)的研究,從事國外的“博士后研究”分兩種情況:一種是已獲得博士學位的國內(nèi)在職人員,申請去國外從事“博士后研究”;另一種是出國研究生在國外獲得博士學位后,申請直接在國外從事“博士后研究”,博士后在國外實習是指獲得博士學位的我國公派出國研究生,不改變留學身份,進入國外公司、企業(yè),在規(guī)定的期限內(nèi)進行本專業(yè)的實習,博士后研究或?qū)嵙曋荒苓M行一次,期限—般在一年以內(nèi),最長為一年半。
獲國內(nèi)博士學位并在國內(nèi)確定了工作單位,工作滿一年后的在職人員以及我國公派出國研究生在國外獲博士學位后罪回國工作滿一年后的在職人員,根據(jù)單位需要,可申請從事國外博士后研究或?qū)嵙暋_@類人員暫按公派出國訪問學者的辦法選派和管理,即:、、、
(1)由申請人向所在單位提出申請報告,說明擬從事博士后研究或?qū)嵙暤睦碛伞?nèi)容和期限。
(2)所在單位組織專家、教授對所提博士后的研究方向或?qū)嵙暤臉I(yè)務范圍進行評議并簽署意見,由該單位領導批準后,按隸屬關系報部委或省、自治區(qū)、直轄市主管部門辦理出國審批手續(xù)。
(3〕去國外從事博土后研究或?qū)嵙曀杞?jīng)費,一般由派出單位解決。
(4〕獲準者,其在國外從事博士后研究或?qū)嵙暺陂g,國內(nèi)工資照發(fā)。
在國外的公派研究生申請從事博士后研究或?qū)嵙暤膶徟k法是:
(1)申請者必須在獲得博士學位半年前向所在國我使、領館提出申請,并填寫“從事國外博士后研究或?qū)嵙暽暾埍?rdquo;。說明擬從事“博士后”研究或?qū)嵙暤睦碛伞?nèi)容和期限。“JW105表”由使、領館審核并提出意見后,轉(zhuǎn)給申請人國內(nèi)派出部委或省、自治區(qū)、直轄市一級的主管部門。
(2)國內(nèi)派出單位收到申請后,須在三個月以內(nèi)組織有關學科的專家、教授評議,提出意見,并經(jīng)單位負責人簽字,單位蓋章后,報主管部門審批。主管部門將審批結(jié)果,函(電)告我駐外使、領館,再由我駐外使、領館通知申請者。三個月內(nèi)得不到派出單位答復的,即由我駐外使、領館審定。
(3)申請者聯(lián)系要在國外從事“博士后”研究或?qū)嵙暤膯挝唬⑹盏狡刚垥螅救藨獙氖?ldquo;博士后”研究方向或?qū)嵙晿I(yè)務范圍、單位和期限等報告國內(nèi)派出單位和駐外使、領館。其研究課題或?qū)嵙暤臉I(yè)務范圍與原申請批復不符的,應重新報請審批。
在國外從事“博士后”研究或?qū)嵙曀枰磺匈M用,包括做“博士后”研究或?qū)嵙暯Y(jié)束后的回國旅費,均由本人自理。
研究生在國外獲得博士學位后,要求轉(zhuǎn)到第三國從事“博士后”研究或?qū)嵙暎话銘然貒ぷ饕欢螘r間后,再提出申請。因特殊需要由國外直接轉(zhuǎn)第三國的,應提前半年提出申請,按隸屬關系報部委或省、自治區(qū)、直轄市主管部門批準。
從事國外的“博士后”研究或?qū)嵙暤钠谙抟话銥橐荒曛烈荒臧搿?/p>
公派出國留學人員的工資、工齡和有關經(jīng)費的管理辦法
出國進修人員和訪同學者,在批準出國期限內(nèi),國內(nèi)工資由原單位照發(fā),并計算工齡。公派出國攻讀博士學位的研究生獲得博士學位后,其受批準的攻讀博士學位年限,在國內(nèi)計入工齡。公派出國攻讀學位的在職入員,在學習期限內(nèi)的國內(nèi)工資待遇按國內(nèi)對同類人員的有關規(guī)定辦理。
國家公派出國留學人員的出國置裝費、出國旅費、在國外學習期間學習和生活費、研究生和大學生中途回國休假的往返國際旅費等,按國家的統(tǒng)一規(guī)定辦理。
國家教育委員會負責管理國家公派出國留學的經(jīng)費,并對部門、地方、單位公派出國留學的經(jīng)費開支和管理工作進行指導。國家公派出國留學人員國外經(jīng)費的具體管理,由駐外使、領館教育處(組)專人負責或由使、領館財務部門代管。
對公派出國研究生留學年限及在國外期間國內(nèi)工資(或生活補助費)待遇和演讀博士學位期間工齡計算的有關規(guī)定
國內(nèi)大學本科畢業(yè)生出國攻讀碩士學位或博士學位的年限,根據(jù)各國不同情況都有規(guī)定。公派出國研究生應在規(guī)定的年限內(nèi)完成學業(yè)。確因特殊情況未在規(guī)定年限內(nèi)完成學業(yè)者,可按公派出國留學人員申請延長留學期限的辦法辦理延期手續(xù)。
公派出國研究生,如出國前系國內(nèi)在學研究生,其享受的國內(nèi)生活補助費,自離境之次月起停發(fā)。
1986年12月31日以前出國的公派研究生,出國后由原單位按規(guī)定發(fā)放工資的,發(fā)放年限以附表規(guī)定的公派出國研究生攻讀外國碩士、博士學位的年限為準。超過附表規(guī)定年限者,其國內(nèi)工資停發(fā)。
1987年1月1日以后出國的公派研究生,如出國前系國內(nèi)高等院校本科畢業(yè)后工作5年以上,或碩士研究生畢業(yè)后工作2年以上的在職人員(包括在職研究生),學成后仍回原單位工作的,其在附表規(guī)定的攻讀碩士、博士學位的年限內(nèi),國內(nèi)工資由原單位照發(fā)。
1979年1月1日以后出國的公派研究生,在規(guī)定的年限(包括經(jīng)批準延期的時間)內(nèi)獲得博士學位,并按規(guī)定的留學期限(包括獲得博士學位后經(jīng)批準延期做博士后研究或?qū)嵙暤臅r間)回國的,按其在國外攻讀博士學位時間計算工齡。
公派出國留學人員回國休假及其配偶出國探親的有關規(guī)定
公派出國留學人員回國休假及其配偶出國探親的辦法要有利于出國留學人員了解國家建設的發(fā)展和需要,要合理照顧出國留學人員的學習和生活,又要考慮國內(nèi)有關單位的工作秩序。
對公派出國大學生、出國攻讀博士學位的研究生,在國外留學規(guī)定期限在三年以上的,滿二年(其間出國攻讀博士學位的研究生須獲得攻讀博士學位資格)后,享受公費回國休假一次。
公費回國休假由本人按規(guī)定自我駐外使、領館申請,并按規(guī)定的路線回國。
公派大學生、研究生自費回國休假、探親,以不影響學習為前提,由駐外使、領館審批。
公派大學生、研究生,在國外享受國家或單位公費留學期間,公費或自費回國休假,探親,國外費用停發(fā),國內(nèi)生活費憑我駐外使、領館證明,由派出單位按國家統(tǒng)一規(guī)定辦理。
公派大學生、研究生回國休假的時間根據(jù)所在國學校假期長短確定。
公派出國研究生在國外時間較長,其在國內(nèi)的配偶申請自費出國探親,按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》的規(guī)定辦理。公派出國研究生的配偶如系在職職工,應按規(guī)定向所在單位申請?zhí)接H假。經(jīng)單位批準后,出國探親假一般為三個月,最多不得超過六個月。前三個月國內(nèi)工資照發(fā),從第四個月起,停薪留職,從第七個月起,是否保留公職,視情況由其所在單位決定。
研究生配偶在探親期間,聯(lián)系到國外獎學金、資助金,申請留學的,在探親假期內(nèi)報經(jīng)國內(nèi)工作單位批準,可以按規(guī)定辦理有關手續(xù)轉(zhuǎn)為公派或自費留學。
對于公派出國研究生的配偶,如系國內(nèi)高等學校應屆畢業(yè)班的學生或研究生,為了不影響完成學業(yè)和研究計劃,一般不批準請假出國探親。
公派出國進修人員、訪問學者在國外時間較短,按規(guī)定不享受回國休假的待遇。他們在國內(nèi)的配偶,屬在職職工的,—般也不給予出國探親的假期。
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