出國(guó)勞務(wù)申領(lǐng)護(hù)照必須提交《外派勞務(wù)人員招收備案表》。以前按需申領(lǐng)護(hù)照，出國(guó)務(wù)工申領(lǐng)因私護(hù)照可以由勞務(wù)中介公司統(tǒng)一辦理，一些勞務(wù)中介公司借此從事非法勞務(wù)中介活動(dòng)。
為加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作管理，規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序，遏制違規(guī)違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局研究決定，對(duì)招收并向境外派遣勞務(wù)人員實(shí)行備案制度。
經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)具備對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格或?qū)ν獬邪こ探?jīng)營(yíng)資格的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外派企業(yè)）招收勞務(wù)人員時(shí)，必須在勞務(wù)人員戶籍所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
外派勞務(wù)人員戶籍所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好外派勞務(wù)招收備案工作，在3個(gè)工作日內(nèi)為外派企業(yè)辦理備案手續(xù)，并將蓋章確認(rèn)的《外派勞務(wù)人員招收備案表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案表》，附后）抄送本地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和外事主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不得為外派企業(yè)以外的任何單位、企業(yè)和個(gè)人辦理外派勞務(wù)備案手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)明確規(guī)定必須嚴(yán)格落實(shí)面見(jiàn)申請(qǐng)人制度，即外派勞務(wù)人員因私護(hù)照申領(lǐng)，必須由申請(qǐng)人本人到出入境管理部門(mén)接受詢問(wèn)，除需提交本人的身份證、戶口本等身份證明外，同時(shí)必須提交《外派勞務(wù)人員招收備案表》。對(duì)于假借對(duì)外勞務(wù)合作或?qū)ν獬邪こ陶惺談趧?wù)人員騙取因私護(hù)照的行為，將予以嚴(yán)肅查處。
信息來(lái)源：中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)網(wǎng)
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